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索引号 001008003014106/2020-105394 文号
组配分类 政策文件 发布机构 溪下乡
生成日期 2020-07-09 公开方式 主动公开
时效性 统一编号
关于印发《永嘉县溪下乡文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的通知


各科室:

为加强我乡档案工作,提高档案管理水平,充分发挥档案的作用,根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法,结合我乡工作特点,制定本办法。经研究决定,印发《永嘉县溪下乡文件材料归档范围》。

特此通知。

附件:

    1、永嘉县溪下乡文件材料归档范围

    2、文件材料归档范围和文书档案保管期限表

 

溪下乡人民政府

2020519

 

溪下乡党政综合办公室             2020年5月19日印发

附件1:

永嘉县溪下乡文件材料归档范围

 

第一条  为便于本乡各内设机构及本乡工作人员正确界定民政文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案能反映本乡主要职能活动情况,维护其历史面貌,以便于保管和利用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《国家档案局8号令》,制定本规定。

第二条  本规定中的机关文件材料是指本乡各内设机构及本乡工作人员在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条  本乡文件材料归档范围:

(一)反映本乡主要职能活动和基本历史面貌的,对本乡工作、依法维权和历史研究具有利用价值的文件材料;

(二)本乡工作、活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;

(三)本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;乡报送的重要文件材料;

(四)其他对本乡工作具有查考价值的文件材料。

第四条  本乡文件材料不归档范围:

(一)上级机关的文件材料中,普发性不需要本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等。

(二)本乡文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次核对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;

(三)同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;

(四)同级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报文件材料。

第五条  凡属本乡归档范围的文件材料,必须按有关规定移交局机关综合档案室,档案工作坚持集中统一管理的原则,除优抚安置档案、社会事务与行政审批服务档案、低保档案、婚姻档案、殡葬管理档案等在统一管理的基础上实行分库保管外,其余档案全部由局机关综合档案室集中统一管理,任何个人或部门不得保存应归档的文件材料。各科室负责文件材料的收集整理和立卷归档工作,以保证档案质量。

第六条  机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

第七条  永久保管的文书档案主要包括:

(一)本乡制定的法规政策性文件材料;

(二)本乡召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料;

(三)本乡职能活动中形成的重要业务文件材料;

(四)本乡关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示、重要的报告、总结、综合统计报表等;

(五)本乡机构演变、人事任免等文件材料;

(六)本乡房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;

(七)民政部、民政厅、市委、市政府、县委、县政府等上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;

(八)同级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

第八条  定期保管的文书档案主要包括:

(一)本乡职能活动中形成的一般性业务文件材料;

(二)本乡召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;

(三)本乡人事管理工作形成的一般性文件材料;

(四)本乡一般性事务管理文件材料;

(五)本乡关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示、一般性工作报告、总结、统计报表等;

(六)民政部、民政厅、市委、市政府、县委、县政府等上级机关制发的属于本乡主管业务的一般性文件材料;

(七)民政厅、市委、市政府、县委、县政府等上级机关和同级机关制发的非本乡主管业务但要贯彻执行的文件材料;

(八)同级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本乡的复函、批复等文件材料;

(九)同级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条  本乡形成的人事、基建、会计及民政专业等文件材料的归档范围和保管期限,按国家有关规定执行。

第十条  本乡对因归档电子文件的原数据、背景信息等进行相应归档。本乡应归档纸质文件材料中,有文件发文稿纸、文件处理单的,应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条  本乡与其它机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档,其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条  本乡文书档案归档范围和保管期限按档案局审阅通过的《永嘉县民政局机关文件材料归档范围》与《文书档案保管期限表》执行,电子文件、实物、照片等档案按照《永嘉县民政局机关档案管理办法》中的有关规定执行。


附件2:

文件材料归档范围和文书档案保管期限表

文书档案归档范围

文书档案保管期限

一、党群工作文件材料


1.1上级党委关于本乡党组织机构设置、领导任免、奖惩、考核的通知、决定、通报

永久

1.2上级机关制发的属于本乡机关主管业务的文件材料


1.2.1针对本乡特定事宜的政策性的、重要的文件材料

永久

1.2.2非针对性的政策性、重要的文件材料          

30年

1.2.3上级机关制发的非本乡机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

10年

1.3上级机关、领导检查、视察本地区、本乡机关工作形成的文件材料


1.3.1领导的讲话、指示和形成的记录、纪要、总结等重要的文件材料                                      

永久

1.3.2本乡的汇报材料

30年

1.4本乡党代会会议文件材料

永久

1.4.1会议请示、批复、通知、名单、议程、工作报告、领导讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录等会议文件材料                           

永久

1.4.2在大会上的发言、建议、意见、简报等     

永久

1.4.3重要的贺信、贺电,筹备工作、选举过程中形成的文件,小组会议记录、会议服务筹办的计划、总结等文件材料

30年

1.4.4会议讨论未通过的文件     

10年

1.5本乡党委会、党委扩大会、党政联席会议、党委民主生活会会议记录、纪要

永久

1.6本乡党委工作中形成的文件材料


1.6.1年度和年度以上的工作计划、总结、统计材料及重要汇报材料、专题调研材料                  

年度以上的永久

年度以下的10年

1.6.2重要专项活动的报告、总结等

永久

1.6.3本乡党委制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件,中长期规划、纲要等文件材料   

永久

1.6.4本乡党委关于普法教育、综合治理、新农村建设的意见、规划、通知                                             

永久

1.6.5本乡党委关于加强科技、教育、文化、卫生建设的意见、规划、通知

永久

1.6.6本乡党委关于加强对团委、工会、妇联、协会工作领导的意见、通知    

永久

1.6.7本乡党委关于年度各村、各线考核的意见及其结果      

30年

1.6.8情况反映、工作简报

10年

1.7组织工作中形成的文件材料


1.7.1本乡党委关于党的组织建设、党风廉政建设的意见、规定、通知、年度工作计划和总结等                                    

永久

1.7.2本乡党组织党员统计年报、党员名册          

永久

1.7.3党员管理、发展新党员和批准加入党组织的文件材料、预备党员转正的登记表、组织关系介绍信及其存根     

永久

1.7.4本乡党委有关机构设置、编制、党务干部任免、考核、奖惩、党员调动、转正、统计的决定、通知、结论、统计表、名册等

永久

1.7.5人事工作制度、规定、办法等文件            

30年

1.7.6党费收支、结存情况表及交款回执             

10年

1.8宣传、统战、政法、综治、纪检、、人武等工作中形成的文件材料


1.8.1年度工作计划、总结、报告、意见、规定、会议记录                       

永久

1.8.2本乡农村基层组织创建“五好”等活动的总结、汇总材料                                            

30年

1.8.3本乡宣传工作意见、通知、考核等            

30年

1.8.4民主党派、无党派人士、港、澳、台、华侨事务工作的政策规定              

永久

1.8.5本乡民主、宗教、华侨等人士登记表          

永久

1.8.6本乡纪委关于党内纪律处分的意见、决定、通知等文件材料                                          

永久

1.8.7纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

重要的    永久

一般的    10年

1.8.8有领导重要领导批示和处理结果的          

永久

1.8.9有其它处理结果的                          

30年

1.8.10本乡综治工作责任书                        

10年

1.8.11本乡综治工作及刑事、受治安处罚人员、案件报表、汇总表年度以上的

永久

1.8.12本乡综治工作及刑事、受治安处罚人员、案件报表、汇总表年度以下的

10年

1.8.13安全检查、调查记录、通报、整改通知书 、社会治安、帮教安置、法制宣传、严打斗争、普法教育、法制宣传等形成的文件材料                       

30年

1.8.14本乡民事纠纷调解协议书、调解笔录         

30年

1.8.15办理法律咨询、民事诉讼、非诉讼调解、保裁材料

10年

1.8.16治安案件结报单及各类统计报表               

10年

1.8.17一般工伤事故处理材料                      

10年

1.8.18人武部、民兵、征兵工作的文件材料、年度统计表、名册、应征入伍青年人员名册、部队转业干部名册、退伍军人名册等     

永久

1.8.19本乡民兵工作、评比先进的通知               

10年

1.9 本乡工会、团组织、妇联、科协、残联的工作文件材料


1.9.1代表大会文件材料,会议请示、批复、通知、名单、议程、工作报告、领导讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录、大会上的发言、建议、意见、简报等

永久

1.9.2重要的贺信、贺电,筹备工作、选举过程中形成的文件,小组会议记录、会议服务筹办的计划、总结等文件材料

30年

1.9.3会议讨论未通过的文件                       

10年

1.9.4工会、共青团、妇联执委会形成的决议、记录、纪要、讨论通过的文件、参加人员名册等材料               

永久

1.9.5工会、团委(少代会)、妇联、残联、科协等工作活动中形成的年度工作计划、总结、会议记录、年报表、名册、重要专项活动的报告、总结等文件材料

永久

1.9.6业务工作的意见、办法、报告                 

30年

1.9.7新团员批准书存根、组织关系介绍信存根、发展新会员等文件材料                                      

永久

1.9.8科研成果材料

省级以上

永久

市级的  30年

1.9.9各种专题材料、发言材料                   

30年

1.9.10上级有关工、青、妇、科协、残联工作文件材料

重要的  30年

一般的  10年

二、人大、政府工作


2.人大工作文件材料


2.1本乡人民代表大会材料


2.1.1请示、批复、通知、名单、议程、开幕词、领导讲话、报告、决议、选举方案、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、主席团会议记录、闭幕词等会议材料        

永久

2.1.2代表发言材料、大会代表意见及处理 、人大代表、政协委员意见、提案及答复         

永久

2.1.3交流材料、重要的贺信、贺电、小组讨论记录、会务服务的计划、总结、选举市人大代表的材料                      

30年

2.1.4代表会议未通过的文件材料                

10年

2.1.5本乡人大主席团年度工作计划、总结、重要报告、汇报材料

永久

2.1.6本乡人大主席团、人大工委组织视察、评议的意见

30年

2.2本乡政府召开工作会议、专题会议的文件材料


2.2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、决议、决定、纪要等

永久

2.2.2代表发言材料、交流材料、简报等

30年

2.3本乡政府年度工作计划、总结、制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件、中长期规划等文件材料      

永久

2.4本乡政府工作会议、长办公会议记录、纪要   

永久

2.5上级机关、领导检查、视察本地区、本乡机关工作形成的文件材料

重要的  永久

一般的  30年

2.6本乡政府关于重大事故、事件应急预案的通知  

永久

2.7编制概况、组织史、大事记、机构沿革等材料

永久

2.8重要职能活动的总结、重要专题的调研、专题介绍、典型经验介绍材料    

30年

2.9编印的简报、情况反映、工作信息等           

10年

3人事工作文件材料


3.1机构设置、印信启用、人员编制、人员任免、名称变更、聘任的批复、决定、通知                           

永久

3.2本乡工作人员录用、转正、转干、定级、调资、晋级、聘用、职称、停薪留职、调动、离(退)休、退职、死亡、抚恤、劳保福利的批复、审批表、合同、公告、考察等文件

永久

3.3干部职工职工调动工作的行政、工资、党团组织关系介绍信、调令及存根                                 

永久

3.4本乡机关、企事业单位人员和工资年报表、干部职工名册

永久

4本乡机关事务管理文件材料


4.1本乡机关干部出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录等文件材料                      

30年

4.2国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)文件材料

重要的  永久

一般的  10年

4.3与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

重要的  永久

一般的  10年

4.4房产、土地所有权和使用权、行政经费、财产管理  的文件材料         

永久

5统计普查工作文件材料


5.1本乡人口、经济、农业等普查统计年报、普查统计表                             

永久

5.2普查登记表                              

30年

5.3本乡综合性统计报表

年度以上的  永久

年度以下的10年

6民政工作工作文件材料


6.1年度工作计划、总结、复退军人名册、介绍信和安置工作材料

永久

6.2本乡拥军优属、优抚补助工作形成的工作材料等

30年

6.3  本乡关于扶贫、社会福利、社会救济、抗灾救灾工作计划、总结、报告、办法、意见

30年

6.4  民政部门下拨的救济、优抚资金、物资管理及发放登记文件材料

30年

6.5  本乡有关低保户、五保户、特困户、残疾人、优抚人员、死亡人员、失地农民养老保险等的登记、审批、名册、发放补助等文件材料

30年

6.6本乡安居工程、水库移民安置工作、移民结对形成的文件材料等  

30年

6.7福利企业工作、敬老院各种审批手续等材料

永久

6.8本乡遭受自然灾害的情况报告、抗灾计划、总结、受损统计等材料

严重的  永久

一般的  10年

7农业工作工作形成的工作材料等


7.1年度工作计划、总结、农业生产现状、发展规划、农业工作条例、规定、决定                  

永久

7.2本乡土地承包的方案、计划、总结、汇总表、决议、申请书、审批表、合同、登记表、清册等文件材料  

永久

7.3本乡三农工作的规章制度、意见、批复、通知  

30年

7.4林、牧、副、渔多种经营的意见、通知         

30年

7.5村级村务财务公开及农经办工作计划、总结、农村集体资产经营核资、产权登记表、会计移交书等材料

30年

7.6农业、农经、生产统计年报

年度以上的  永久

年度以下的  10年

7.7农技推广、栽培技术培训、科技信息宣传、专业户、大户指导                       

10年

8水利工作形成的文件材料


8.1年度工作计划、总结、年报、水利工程规划、调整、批复等、水利设施分布图(包括机埠、涵洞、包围、塘砌石等)               

永久

8.2本乡水利工作的意见、批复、通知        

30年

9农机管理形成的文件材料


9.1年度工作计划、总结、年报                                 

永久

9.2本乡农机工作的意见、批复、通知        

30年

9.3农机监理、培训、检查                    

10年

9.4畜禽良种繁殖、推广 、畜禽防疫、检疫                      

10年

9.5绿色农业、机电、水利、种植、养植各种专业会议记录等材料

10年

10城建设、土地管理形成的文件材料


10.1城建、村管理年度工作计划、总结           

永久

10.2基本农田保护规划、地籍调查材料、土地平整、复耕材料                            

永久

10.3单位建房、公路建设中征用土地、拆迁赔偿的政策性文件材料

永久

10.4、建制村庄建设各类规划、文本、现状图、说明书及总体规划图册、村民建房管理、建制建设、清理整治违法用地的材料、统计年报等材料

永久

10.5土地征用拆迁的申请、批复、协议书等材料,房屋转(出)让、拆迁、使用、移交的纪要、协议合同、清单等材料,拆迁安置工作形成的材料等    

永久

10.6村桥梁、道路修建、康庄工程、农村生活污水处理工程、现状一览表、图册、农民新村建设等村庄整治工作形成的文件材料及城乡一体化建设示范村材料

永久

10.7旧改造、地名普查、测量、总体规划、建房申请、批复、放样、验收等                                       

永久

10.8土地执法中违章建筑、土地纠纷处罚、停工通知书、检查总结等文件材料            

永久

10.9本乡土管工作的意见、报告、通知        

30年

10.10城建工作的有关规定和细则、环保工作等材料  

10年

10.11本乡各行政村村建设目标考核责任书      

10年

10.12城管执法等案件处理材料                    

10年

11教科文卫形成的文件材料


11.1文教、卫生、计划生育、科技、工作年度计划、总结、年报表、规划、初级保健、防疫、公共卫生等工作政策性材料                         

永久

11.2本乡重要会议、重大事件录制的录像带、照片  

永久

11.3文教、卫生工作有关报告、批复               

30年

11.4成校教育计划、教材、培训名册、成绩汇总表、毕(结)业证书存根                                 

30年

11.5文化、市场(群众文化、网吧、娱乐场所)、艺术管理形成的材料  

30年

11.6年度宣传工作重点及精神文明建设规划、计划、报表、宣传资料、重要活动等材料

30年

11.7农村合作医疗、大病统筹的意见、办法       

30年

11.8卫生设施建设、食品卫生检查执法中形成的材料            

30年

11.9计划生育工作统计年报及计划生育协会会议的文件材料                                             

永久

11.10独生子女申请表、生二胎申请表、二胎生育计划申请书及审批表、合同收养、助养、初婚、婴幼儿出生联系单                             

永久

11.11独生子女奖励费兑现情况及发放登记表、放弃二胎生育、违反计划生育处罚材料                                         

30年

11.12育龄妇女信息情况、各类登记、统计表(半年报、季报、月报)、外来育龄人口增减变动报告单          

10年

11.13科协换届选举材料                         

永久

11.14本乡科技工作意见、通知               

30年

12工业工作形成的材料


12.1年度工作计划、总结、工业统计报表、年报

永久

12.2半年报、季报、月报                        

10年

12.3本乡工业经济开发区的请示、批复、规划图(含详规图)征地审批材料及区内道路、桥梁、地下管线、管委会办公用房、物业管理等的施工、竣工等文件材料         

永久

12.4进工业园区企业的立项审批、规划许可证、征地协议、出让合同、建设用地呈报表、总平面图、红线图、选址意见书、落户合同等文件材料                          

永久

12.5本乡重大招商活动中签约项目及文本、会议纪要、投资意向书、技改备案书等文件材料                  

永久

12.6本乡新建企业审批文件、规划选址意见书、申请表及平面图、红线图等材料                           

永久

12.7本乡制发的岗位责任制、企业管理和工业生产规章、制度、办法、意见                               

30年

12.8企业技改、扩产、转制等材料及企业承包、租赁、联营、拍卖、验(投)资、土地有偿回收、托管等合同、协议、更名、兼并、注销、增挂牌子、扩建厂房、项目开发(新建)审批、增加设备等文件材料                                         

30年

12.9固定资产投资、科技计划等项目的审批(核准)、管理、验收(评估)等文件材料                  

永久

12.10二十年(含)以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证的审批、管理文件材料         

永久

12.11二十年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料                         

30年

12.12本乡就工业与其它单位、个人签定的协议、合同、责任书

重要的  永久

一般的  10年

13生产安全工作形成的材料


13.1工业企业安全生产管理工作制度、规定等文件材料

永久

13.2企业重大工伤事故处理结果形成材料           

永久

13.3年度工作计划、总结材料                

30年

13.4安全生产管理工作中的安全检查、调查记录等形成的材料                                            

10年

13.5与各行政村、企业、渡口等签订的安全生产责任书

10年

14财政工作形成的材料


14.1财政决算报表、说明                         

永久

14.2财政预算报表                              

30年

14.3干部、职工住房公积金及机关干部医疗保险、工资发放清单等材料

永久

14.4财政制度、规定、办法                       

30年

14.5本乡财务监督、检查形成的材料             

30年

14.6专项资金补助                             

10年

15劳动和社会保障工作形成的材料


15.1被征地人员养老保障政策实施细则、决议及花名册、工作情况调查表

永久

15.2农村社会养老保险缴费明细表              

永久

15.3养老保险参保单位元汇总及用人单位职工增减表、征收结算表                                        

永久

15.4职工失业保险基金报表、职工工伤保险人员增减表、登记表 、农婚知青退休人员资格认定花名册                                       

永久

15.5年度工作计划、总结                      

30年

15.6农婚知青退休金发放汇总表、基本医疗保险登记表                      

30年

15.7放失业保险、再就业援助补贴情况汇总表     

30年

15.8新型农村合作医疗参加人员登记表、异地居住职工基本医疗保险(安置)申请表    

30年

15.9农村劳动力基本情况表及基本信息调查登记分类统计表                                             

30年

15.10城职工基本医疗保险用人单位职工登记表及城职工基本医疗保险登记表                           

30年

16本乡机关业务工作文件材料


16.1本乡政府制发的属本机关主要任务职能并要贯彻执行的通知、制度、规定、决定                       

永久

16.2本乡政府关于工业、农业、山林、水利、土地、环保、农医保、低保、养老保险、科技、教育、文化、卫生、信访、档案工作的规划、意见、通知                              

永久

16.3本乡政府年度考核评比的计划、总结、登记表、汇总表                                             

永久

16.4本乡政府关于对各村、各线年度工作的考核意见、通知                                             

30年

16.5本乡机关的请示与上级机关的批复、批示

重要的  永久

一般的  30年 

16.6同级机关、下级机关来函、请示与本乡机关复函、批复等文件材料

重要的  永久

一般的  30年

16.7下级机关报送的重大问题的专题报告                       

30年

16.8下级机关报送的年度和年度以上的计划、总结、统计材料    

10年

16.9本乡机关联合行文的(本乡机关为主办的)文件材料

重要的  永久

一般的  30年

16.10本乡机关联合行文的(本乡机关为协办的)文件材料

重要的  30年    

一般的  10年

 


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